РЪКОВОДСТВО ЗА КУПУВАЧИ

Какво е Акт 16 в България? Акт 14, Акт 15 и Акт 16 – обяснение за купувачи

Актуализирано на 16 октомври 2026 г.

Какво е Акт 16 в България: строителни актове 14 и 15 и документи за въвеждане в експлоатация

От екипа на Kavaleo, Бургас · 16 октомври 2026 г.

Ако купувате новостроящ се имот в България, вероятно ще срещнете понятията Акт 14, Акт 15 и Акт 16. Те не означават едно и също. Акт 14 удостоверява приемането на конструкцията, Акт 15 установява готовността на строежа за приемане, а едва окончателният документ за въвеждане в експлоатация позволява законното му ползване.

Какво представляват Акт 14, Акт 15 и Акт 16 и кой ги издава?

Трите понятия обозначават различни етапи от строителния процес, а не равностойни гаранции, че сградата е завършена. Актове 14 и 15 се съставят и подписват от съответните участници в строителството. Окончателният документ за въвеждане в експлоатация се издава от компетентния държавен или общински орган. Точният му вид зависи от категорията на строежа.

Акт 14: приемане на конструкцията

Акт образец 14 удостоверява приемането на конструкцията на строежа. Съставя се от проектанта-конструктор, строителя и технически правоспособното лице по част „Конструктивна“ към строителния надзор. Това е важна контролна стъпка, но не доказва, че сградата е напълно завършена или че може да се обитава. Процедурата е разяснена от Министерството на икономиката и индустрията в информация, актуализирана на 18 юни 2025 г.

Приемането на конструкцията не ви дава сигурна дата за нанасяне. Ако купувате на този етап, поемате риска оставащото строителство и административните процедури да се забавят.

Акт 15: установяване на годността за приемане на строежа

Акт образец 15 е констативен акт за установяване годността за приемане на строежа. Той се съставя с участието на възложителя, проектантите, строителя и строителния надзор. Описва изпълнените работи и може да посочва неизвършени, недовършени или некачествено изпълнени дейности, които трябва да се отстранят.

Акт 15 не е разрешение за обитаване и не гарантира, че окончателното одобрение ще бъде получено. Компетентният орган може да откаже въвеждането в експлоатация, докато установените проблеми не бъдат отстранени. Това е посочено в разясненията на Министерството на икономиката и индустрията, актуализирани на 18 юни 2025 г.

Акт 16: защо крайният документ може да се нарича по друг начин

При строежи от I до III категория държавна приемателна комисия съставя протокол образец 16, след което Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) издава разрешение за ползване. При строежи от IV и V категория, към които спадат и много жилищни сгради и къщи, не се съставя Акт 16. Вместо това органът, издал разрешението за строеж, издава удостоверение за въвеждане в експлоатация.

В обявите „Акт 16“ често се използва като общо название за окончателното разрешаване на ползването. Не приемайте самото обозначение в обявата за доказателство. Поискайте издаденото разрешение за ползване или удостоверение за въвеждане в експлоатация. При строежите от I до III категория самият протокол образец 16 не замества последващото разрешение за ползване.

На кой строителен етап сградата може да се обитава законно?

Новопостроена сграда може да се ползва законно едва след издаването на приложимия окончателен документ: разрешение за ползване или удостоверение за въвеждане в експлоатация. Нито Акт 14, нито Акт 15 дават такова право. Дори сградата да изглежда напълно завършена, това не доказва, че е въведена в експлоатация.

Има и друга важна разлика: законното ползване не означава непременно, че продавачът е изпълнил всички уговорени довършителни работи. Окончателният административен документ не определя какво трябва да получите според договора и колко още може да ви струва подготовката на имота за вашите нужди. Проверете писмената спецификация, а за актуална информация за проектите на Kavaleo посетете страницата с имотите.

Какво можете и какво не можете да правите при Акт 14, Акт 15 и Акт 16?

При Акт 14 можете да проверите, че конструкцията е приета, но не можете законно да се нанесете. При Акт 15 можете да прегледате документацията за приемане и отбелязаните неизпълнени работи, но ползването все още не е разрешено. Едва след окончателното разрешение или удостоверение сградата може да се ползва по предназначение.

ЕтапКакво удостоверяваКакво НЕ удостоверяваКакво означава за купувача
Акт 14Приемане на конструкциятаЦялостно завършване и право на ползванеПроверете документа; не се нанасяйте
Акт 15Годност за приемане на строежаОкончателно разрешение за ползванеПроверете забележките и оставащите процедури
Окончателен документРазрешение за ползване или удостоверение за въвеждане в експлоатацияИзпълнение на всички обещания по договораПроверете издадения документ преди нанасяне

Правна основа: разяснения на Министерството на икономиката и индустрията, актуализирани на 18 юни 2025 г.

Строителният акт не е гаранция, че получавате всичко, за което сте платили. Дори след въвеждането в експлоатация трябва отделно да се провери дали продавачът е изпълнил задълженията си по договора. За конкретните условия и текущата информация за имотите на Kavaleo вижте страницата с имотите.

Какво рискувате финансово, ако купите преди въвеждането в експлоатация?

Ако платите преди окончателното разрешение за ползване, може да вложите значителни средства в имот, който още нямате право да обитавате. Строителството може да спре, да се наложи отстраняване на дефекти или административният орган да откаже одобрение. Плащанията, обвързани с доказани строителни етапи, ограничават риска, но не гарантират завършване или връщане на парите.

Дори добре изготвен договор не може да осигури възстановяване на сумите, ако продавачът не разполага със средства да ги върне. Наличието на Акт 14 или Акт 15 също не доказва, че проектът непременно ще бъде завършен. Ако не можете да понесете продължително забавяне или спор за вече платени суми, покупката на имот с издаден окончателен документ е по-предпазливият избор.

Преди да преведете пари, възложете проверка на независим български адвокат, който да обърне внимание на следното:

  1. Етапни плащания. Всяка вноска да е обвързана с точно определен строителен етап и уговорени доказателства за изпълнението му.
  2. Забавяне или отказ. Договорът да урежда последиците, ако строителството се забави или окончателното разрешение не бъде получено.
  3. Правно основание. Да се проверят собствеността, правата, които ще се прехвърлят, и относимите документи за имота.
  4. Последно плащане. Да са ясни условията, които трябва да бъдат изпълнени преди плащане на остатъка от цената.
  5. Предмет на сделката. Уговорената степен на завършеност да се разглежда отделно от строителните актове.

Историята на вече изпълнени проекти е полезна, но не гарантира резултата при следваща покупка. Kavaleo посочва, че е предало над 60 жилища; по-ранният му проект в Полски извор може да бъде видян на сателитни изображения. Това показва, че сградите съществуват, но само по себе си не доказва качеството на нов проект или липсата на риск. Компанията предлага индивидуално договаряни схеми на плащане и насърчава купувачите да ползват независим адвокат.

Как да проверите до кой етап действително е стигнал имотът?

Поискайте подписаните строителни документи и проверете дали се отнасят точно за сградата, която възнамерявате да купите, а не само за комплекса като цяло. Обява, снимка или устно уверение не са доказателство. Ако продавачът не предоставя съответния документ, приемайте посочения етап за непотвърден и не правете плащане, което зависи от него.

  1. Идентифицирайте строежа. Поискайте разрешението за строеж, категорията на строежа, кадастралните данни и съответния акт образец 14 или 15.
  2. Проверете окончателното разрешение. Ако се твърди, че имотът може да се ползва законно, поискайте разрешението за ползване или удостоверението за въвеждане в експлоатация с номер, дата и издател.
  3. Направете справка при компетентния орган. За разрешенията за ползване на съответните категории проверете публичния регистър на ДНСК. За удостоверенията се обърнете към органа, издал разрешението за строеж.
  4. Съпоставете данните. Нека адвокатът сравни идентификаторите, описанието на сградата и останалите данни в разрешението и актовете с имота по сделката.
  5. Изяснете несъответствията. Липсващи, противоречиви или неразбираеми документи трябва да бъдат проверени преди плащане. Обещание, че ще бъдат предоставени по-късно, не е достатъчно.

Няма единен онлайн регистър, който да замества всички проверки за всяка категория строеж. Село Черни връх е в община Камено, която публикува процедура за издаване на удостоверения за въвеждане в експлоатация. Ако разглеждате The Countryside Collection II, проверете документите за конкретната къща и поземлен имот, а не приемайте, че съседна сграда е на същия етап. Актуалната информация за проекта е на страницата с имотите на Kavaleo.

Може ли да получите ипотечен кредит при Акт 14, Акт 15 или Акт 16?

Ипотечно финансиране преди въвеждането в експлоатация е възможно при определени условия, но никога не е автоматично. Банката оценява кредитополучателя, обезпечението и документите на имота. Акт 14 може да отговаря на минималното изискване на някои кредитори; Акт 15 не гарантира одобрение. Кредит може да бъде отказан дори след окончателното разрешение.

Във „Виртуален ипотечен център“ на УниКредит Булбанк, проверен на 20 октомври 2026 г., е посочено, че минималният етап за финансиране на имот в строеж е „груб строеж“ с Акт 14. Банка ДСК описва възможност за финансиране на определени апартаменти и гаражи на груб строеж при специфични условия. Нито едно от тези условия не е обещание за кредит за всяка къща или за всеки чуждестранен купувач.

Ако разчитате на ипотека, поискайте оценка на конкретния имот и уточнете условията за отпускане на средствата преди да поемете обвързващи срокове за плащане. Иначе може да се окажете длъжни да внесете сума, която банката отказва да финансира.

Какво още питат купувачите за Акт 14, Акт 15 и Акт 16?

Достатъчен ли е Акт 15, за да се нанеса в къща?

Не. Акт 15 установява годността на строежа за приемане, но не разрешава обитаването му. Необходим е окончателният документ според категорията: разрешение за ползване или удостоверение за въвеждане в експлоатация. Не се доверявайте само на външния вид, свързаните комуникации или уверенията на продавача. Поискайте независима проверка.

Защо в обявата пише „Акт 16“, а документът се нарича по друг начин?

В практиката „Акт 16“ често се използва като общо наименование за завършена процедура по въвеждане в експлоатация. При много къщи обаче правилният документ е удостоверение за въвеждане в експлоатация. При по-високите категории протокол образец 16 предхожда разрешението за ползване. Проверете окончателно издадения документ, не формулировката в обявата.

Мога ли да купя къща на Акт 14?

В зависимост от конкретната сделка покупката може да бъде допустима, но Акт 14 удостоверява само приемането на конструкцията. Той не дава право на обитаване. Остават рискове от забавяне, незавършване и неполучено окончателно одобрение. Ако не можете да си позволите парите ви да останат обвързани с недовършен строеж, този вариант може да не е подходящ.

Колко време минава от Акт 15 до въвеждане в експлоатация?

Самият Акт 15 не позволява да се предвиди надеждна дата за конкретен имот. Компетентният орган трябва да получи необходимите документи и може да откаже одобрение, ако изискванията не са изпълнени. Поискайте писмен списък на оставащите стъпки и възложете на адвоката си да провери как договорът урежда евентуалното забавяне.

Означава ли Акт 16, че вътрешното довършване е приключило?

Не. Окончателният документ удостоверява законосъобразното въвеждане в експлоатация, а не всяка конкретна уговорка между продавача и купувача. Проверете договора и приложената към него спецификация, както и бюджета за дейностите, които остават ваша отговорност. За информация, отнасяща се до конкретните проекти на Kavaleo, използвайте страницата с имотите.

Източници

Правната информация е сверена с официални български разяснения. Линковете са проверени на 20 октомври 2026 г.; където е посочена дата на актуализация на първоизточника, тя е запазена.

  1. Министерство на икономиката и индустрията — „Конструктивно становище (Акт 14)“, актуализирано на 18 юни 2025 г. https://www.mi.government.bg/konstruktivno-stanovisthe-akt-14/
  2. Министерство на икономиката и индустрията — „Регулации с цел въвеждане в експлоатация (Акт 15, 16)“, актуализирано на 18 юни 2025 г. https://www.mi.government.bg/regulaczii-s-czel-vavezhdane-v-eksploatacziya-akt-15-16/
  3. Дирекция за национален строителен контрол — Публичен регистър на разрешенията за ползване. https://dnsk.bg/registri/publichen-registar-na-razresheniyata-za-polzvane-izdadeni-ot-dnsk/
  4. Община Камено — Издаване на удостоверение за въвеждане в експлоатация за строежи от IV и V категория. https://www.kameno.bg/bg/page260
  5. УниКредит Булбанк — Виртуален ипотечен център; условия за финансиране на имот в строеж. https://www.unicreditbulbank.bg/bg/individualni-klienti/krediti/ipotechni-krediti/virtualen-ipotechen-tsentar/
  6. Банка ДСК — Ипотечни кредити за покупка на жилищен имот. https://dskbank.bg/en/individual-clients/loans/mortgages-loans/details-mortgage-loans/product-group/housing-loan-for-purchase-residential-property
  7. Kavaleo — Информация за предприемача и реализираните проекти. https://kavaleo.eu/why-kavaleo
  8. Kavaleo — Актуални имоти и информация за проектите. https://kavaleo.eu/homes